Chuyển vốn đăng ký sang vốn thực hiện: Bao giờ mới rời vạch xuất phát

Nhiều dấu hiệu bất thường

Theo ông Trần Ngọc Thới - Phó chủ tịch UBND tỉnh, khi làm việc với các địa phương về nhiệm vụ chuyển vốn đăng ký sang vốn thực hiện, chỉ sơ bộ với hai địa phương là Xuyên Mộc và Đất Đỏ đã thấy những dấu hiệu bất ổn trong đầu tư của các khu vực ngoài ngân sách. Đó là hiện tượng “biến tướng” dự án một cách có tính toán. Nghĩa là xin chủ trương một đằng nhưng mục đích mà nhà đầu tư hướng đến một nẻo. Phương thức thực hiện là: khi xin chủ trương đầu tư thì nhà đầu tư đưa ra mục tiêu đầu tư dễ được chấp nhận nhất. Sau khi được chấp thuận chủ trương thì họ kéo dài một thời gian rồi xin điều chỉnh dự án. Cũng có trường hợp chỉ xin điều chỉnh thiết kế của DA vì người chủ mới khi tiếp quản DA sẽ không bằng lòng với thiết kế cũ. Mà hễ điều chỉnh thì lại mất thêm một thời gian nữa. Nhiều chủ dự án còn “lách luật” sang nhượng, bán dự án kiếm lời hết sức ngược đời là “Công ty con đẻ ra công ty mẹ”. Có chủ đầu tư “bán cả phần xác lẫn phần hồn”. Nghĩa là đăng ký ban đầu với cái tên DN TNHH gì đó, sau đó, cũng là dự án đó, vị trí đất đó, nhưng người chủ lại là người mới, tên DN cũng mới. DN cũ mất luôn cả “mặt” lẫn “tên”. Ông khẳng định: “Đây là chuyện có thật và tôi nghĩ các huyện khác cũng có. Nó là một trong những nguyên nhân khiến vốn đăng ký thì khổng lồ nhưng vốn thực hiện chẳng đáng là bao”

Thiếu kiên quyết

Cũng theo ông Trần Ngọc Thới -Phó chủ tịch UBND tỉnh, bên cạnh những nguyên nhân khách quan khiến tỷ lệ vốn thực hiện thấp hơn nhiều so với vốn đăng ký thì một nguyên nhân lớn từ chủ quan của cơ quan quản lý nhà nước, quản lý chuyên ngành các cấp là “nói nhiều nhưng không có biện pháp cụ thể, không kiên quyết để xử lý những nhà đầu tư không thực hiện đúng cam kết trong giấy chứng nhận đầu tư”. Cũng nói về nguyên nhân chủ quan từ cơ quan quản lý, bà Lê Thị Kim Hương - Giám đốc Sở KHĐT cho rằng, công tác giải phóng mặt bằng-một khâu do chính quyền địa phương chịu trách nhiệm còn kéo dài. Thực tế, một số chủ DA đã nộp tiền tạm ứng để phục vụ công tác đền bù giải phóng mặt bằng 2-3 tháng nhưng tiền vẫn nằm yên trong két, chưa chuyển ra dân. Đó là trường hợp của DA KDL Biển Xanh, TP Vũng Tàu (chủ đầu tư đã nộp tạm ứng hơn 6 tỷ đồng từ tháng 6/2010, nhưng đến cuối tháng 8 Ban quản lý DA TP Vũng Tàu chưa chi trả cho dân). Hay như DA nhà máy đóng tàu Wonil, Sở Tài chính đã trình UBND tỉnh phê duyệt phương án tổng thể từ tháng 8/2009 nhưng đến nay chưa được phê duyệt và cũng không thông báo cho nhà đầu tư biết lý do. Hoặc như một số DA ở Xuyên Mộc vướng đất nhận khoán rừng, đất trồng dừa... mãi vẫn không xử lý được.

Không thể chần chừ

Ông Trần Minh Sanh - chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu ngay trong tháng 9 này, các địa phương đánh giá lại nguyên nhân chậm của từng dự án trước một bước, khi đưa lên trên tỉnh, Sở KHĐT sẽ cùng các sở: Xây dựng, Công Thương, Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) rà soát lại, chính thức báo cáo UBND tỉnh, UBND tỉnh đánh giá lại lần nữa rồi chính thức ra quyết định cuối cùng để tránh thiệt thòi cho những chủ đầu tư thực sự có thiện chí nhưng gặp khó khăn khách quan.

Thanh Trúc(Theo bao DDDN)